铜官区:提升法治化营商环境
用“环保账本”换企业“发展红利”
来源:中安在线
环评审批按下“倍速键”,信用修复架起“连心桥”。去年以来,铜陵市铜官区贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入落实国家关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,按照市优化营商环境条例要求,区生态环境部门围绕“助力企业绿色发展”总目标,通过优化监管方式、深化检查举措、强化帮扶力度和提升服务水平,为企业创造更加便捷、高效、公平的营商环境,进一步促进营商环境持续优化升级,为奋力挺进全省城区发展十强区提供有力支撑。
该区强化服务意识,开启环评审批“绿色通道”,区生态环境部门始终将企业的需求放在首位,积极为企业提供一站式环评审批服务,加强相关政策解读、技术指导等,及时解决企业在环评审批过程中遇到的各种问题,助力企业顺利落地、快速发展。积极深化“放管服”改革,通过精简审批环节、优化审批流程、压缩审批时限,充分利用“全国建设项目环评统一审批系统”技术平台,推行环评审批“一网通办”,实现环评审批“提速增效”。创新环评审批模式,积极探索“告知承诺制”“两证合一”等新型审批方式,打破传统审批模式的束缚,实现同一项目的多个行政许可同步推进的“绿色通道”,去年以来,区生态环境分局共审批建设项目环评文件21个,实施告知承诺审批项目9个,“两证合一”项目11个,提高审批效率。
与此同时,该区坚持监管与服务结合,探索“执法六步法”,将“执法与指导”“监管与服务”“处罚与教育”结合起来,引导企业遵纪守法、科学治污,助力企业绿色可持续发展。坚持“查”,帮助企业环保体检,采取“线上巡查”“现场指导”“送法暖企”“驻点帮扶”等形式,指导企业从原材料的储存、输送、生产、治理等全流程排查梳理环境问题和薄弱环节,帮助企业进行全面的“环保体检”,开出企业环境问题清单。坚持“劝”,规劝企业主动整改,整理环境问题清单,根据法律法规和技术规范要求,规劝企业立即开展问题整改,用企业听得懂的语言帮助企业“划重点”,把环境管理要求的“干货”讲透讲深。坚持“改”,及时纠正违法行为,针对环境管理有缺失、环境影响轻微且能及时改正的行为,发出《责令整改通知书》,要求企业落实整改要求,使问题早发现、早解决。坚持“罚”,实施包容审慎监管,实施轻微违法违规行为免罚清单制度。认真贯彻《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》,遵循“从旧兼从轻”法律原则,给予企业最低限度罚款。坚持“公开”,震慑环境违法行为,对存在环境违法行为且多次劝告“拒不改正”“屡教不改”的,将依照法律法规,从重从快打击,严守法律底线。在上级生态环境主管部门网站设立行政处罚公开专栏,及时公示行政处罚案件的相关信息,有力震慑环境违法行为。坚持“回访”,助力修复环境信用,对实施行政处罚的企业,开展“回头看”,在查看违法行为整改情况的同时,及时帮扶企业进行信用修复。
此外,该区积极开展双随机一公开检查,制定年度行政检查计划,对同一市场主体推行合并检查、联合检查,去年以来,区生态环境部门联合市场监管部门开展“双随机、一公开”检查2家,努力做到监管效能最大,监管成本最优,对市场主体干扰最小。通过坚持“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨,不断优化服务,全力打造一流营商环境,为城市经济发展注入强劲动力。(童关轩)