浙江法院助企纾困，优化营商环境

    原标题：两会聚焦｜提质增效、提振信心，为营商环境注入司法动能

    来源：浙江天平

    为迎接2025年浙江省两会，“浙江天平”特推出【两会聚焦】栏目，围绕以高质量司法支撑和服务高质量发展，助推更高水平的平安浙江建设，记录回顾浙江法院2024年的前行轨迹。

    在“七山一水两分田”的浙江，每7个人中就有1个是老板、每20个人就拥有1家企业，寸土生寸金。全国工商联发布“2024中国民营企业500强”等5张榜单，浙江上榜企业数量均居全国第一，实现大满贯。

    经济高速运转，少不了“市场化法治化国际化一流营商环境”时刻托底。2024年，浙江法院以商事纠纷化解提质增效专项行动为抓手，构建“商事纠纷多元高效协同处置闭环”，共审结涉企案件12万余件，入选全省2024年度优化营商环境、服务浙商发展优秀实践案例（点击蓝字了解详情）。

    多元解纷，涉企纠纷处置提质增效

    “3起案件，1亿多的货款，从来没想过8天就能谈好，真是解了我们的燃眉之急！”一大早，律师调解员江晴芳接到杭州某实业公司小张的感谢电话。

    依托市场化解纷机制，江晴芳着手化解了实业公司的3起买卖合同纠纷，忧心着回款到位的当事人终于放宽了心。

    面对商事主体迫切的解纷需求，浙江法院靠前服务、向外借力，强化专业市场类合同纠纷治理，推动商事纠纷多元高效化解。

    杭州法院推出市场化解纷机制，引导律师调解员等更为专业的法治力量向商事解纷发力，成功化解纠纷10.86万件，解纷平均用时缩短12天，节省纠纷解决成本8.69亿元。

    湖州法院依托商事纠纷调解中心，跨部门协同“专家联诊”，诉前调解率同比提升18.7％；台州黄岩法院联合市仲裁委员会成立诉裁协同化解工作站，协同成功化解纠纷353起。

    全省法院在专业市场、行业协会、产业园区等设立商事共享法庭955个，实现商会、行业协会、专业市场有效覆盖，将法治服务送到企业“家门口”。

    行业先行，属地化解，但司法永不缺位。依据浙江高院相关规定，调解不成的案件，30天内必须转入诉讼程序；困扰企业的问题，司法服务触角向前延伸。

    台州法院完善立案诉服“市域一体化”建设，涉企案件100%当天立案；衢州常山法院设立民营经济司法服务保障中心，法治化手段“零距离”助企纾困；嘉兴海宁法院打造“安商驿站”，服务企业、代表5280余人。

    增值服务，稳定市场预期提振企业信心

    公平竞争是市场经济的核心，需要公正司法为其筑牢根基。

    在杭州余杭法院一审、杭州中院二审的“轻抖”不正当竞争纠纷案中，法院认定人工“刷粉刷量”属于不正当竞争行为，判决被告赔偿原告公司400万元。

    温州中院适用《反不正当竞争法》对抢注他人“唤醒词”行为予以司法规制，判令两被告停止侵害并赔偿损失。

    “判决一案，影响一片”，典型案例为营造公平有序、规范健康的市场环境写下脚注。在及时“治已病”的同时，司法也要适时“开良方”。

    “企业在日常交易中依赖于人情、惯例等，导致买卖合同不规范，从而引发法律纠纷。”宁波慈溪法院在案件审理中发现症结，向轴承行业协会发送司法建议进行法律风险提示。在素有“中国印刷城”之称的温州龙港，法院仔细梳理近5年涉印刷包装行业案件，向工商联发出司法建议，推动印刷包装行业纠纷协同治理。

    预防风险，更要稳定预期。企业爬坡过坎，在不确定性的经济形势中，信心比黄金更珍贵。这份信心来自于市场预期，也来自法院善意文明理念里包含的信任感。

    涉企案件中，申请财产保全案件数量逐年增长，资金断链风险传导至企业上下游供应链，可能衍生系列社会问题。

    聚焦财产保全“牵一发动全身”，台州黄岩法院探索“e保全信用评估体系”，联合8家单位归集13项核心指标，“一案一策”评估企业信用分值，对179家企业未采取保全措施，案涉金额1.36亿，生效案件均履行到位。金华东阳法院创新免保机制，引入金融机构，62家企业与3家银行签订了相关免保意向书，授信额度达1.6亿，盘活资金近5100万。

    黄岩法院法官回访被豁免保全企业。

    化危为机，为企业“松绑减负”激发动能

    帮助近8000家企业恢复信用，移出失信名单超4万人次……在丽水召开的全省深化执行“一件事”综合集成改革优化提升法治化营商环境现场会上，这样一组数据令人印象深刻。

    诚信是市场经济的基石，要让胜诉当事人的权益兑现为“真金白银”，根源在于让陷入债务泥潭的“失信者”重归守信。

    “十几年了，我终于放下包袱，再次创业。”陈某某是丽水遂昌法院一起案件的被执行人，通过个人债务清理一揽子解决了11笔长达10余年的债务，共计400多万元，人生重新出发。台州天台法院完善代表委员听证机制，为“诚实而不幸”的人按下“重启键”，累计受理个人债务清理案件536件，涉案标的额11.05亿元。

    金华法院创新民事执行“纾困+监管”智治体系，为195家诚信但暂时困难的企业修复信用、松绑资产、融资增信，已有126家企业脱困创收，纾困企业债务清偿率87.07%。

    湖州吴兴法院启动强制管理司法增值化工作机制，有效盘活涉俞某某21起执行案件的6003平方米不动产使用权。宁波余姚法院打造企业账户“活冻结”柔性执法模式，助力63家企业纾困解难，履行到位金额765万元。

    能救尽救，化危为机。

    “企业大变样了，原本需要几十个人打包的工作，现在只要一按机器就能完成。”李阿姨供职的浙江某药业公司原本已陷入破产困境，在衢州开化法院的努力下实现重整，还完成了智能化生产的转型升级。

    宁波中院历时5年完成某集团旗下17家企业破产重整，化解债务超500亿元，保障近5000名员工稳定就业。湖州中院在某高新纤维公司重整案中创新运用国际通行的可持续投资原则，仅用时31天就制定绿色重整方案并完成重整；杭州临安法院完善企业挽救价值估值系统，19项参数指标突破有形资产的价值范畴，为涉困企业打下“强心剂”。

    充分发挥破产审判“有效拯救”和“有序出清”的积极作用，浙江法院全年审结破产案件5109件，化解金融不良资产1400亿元。

    哪里有“阳光雨露”，哪里就有“万物生长”。良好的营商环境是经济高质量发展活力所在，浙江法院将持续优化营商环境，努力为企业发展创造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。