企业信用修复新规助力营商环境

    原标题：企业被列入“经营异常名录”就永久公示？代表建议：信用修复后移出名录

    来源：上观新闻

    信用是市场经济的基石，对一家企业来说，更是一项重要的无形资产。如果因填错年报的失误，而被列入经营异常名录，且很难修复，那么对企业的发展将造成不利影响。为此，市人大代表刘纪周建议，通过立法明确企业经营异常公示周期，近日这份建议得到“解决采纳”的答复。

    每年6月30日前，企业都需填写年报信息，提交“国家企业信用信息公示系统”。有的企业在填写信息时，因人工录入存在失误，被市场监督管理局依据《经营异常名录管理办法》列入经营异常名录，列入经营异常名录的原因为“公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的”，且这个历史记录可能永久跟随企业，并在“国家企业信用信息公示系统”公示。

    “显然，这对非故意为之的企业显得有失公平，造成这类企业被第三方误会，不愿意与其开展业务合作，让企业利益受到损失。”刘纪周说。

    数据显示，2023年，市场监管部门共将9.2万户企业列入经营异常名录，其中，因“企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”原因列异的有946户，占总数的1％。

    “企业的信用状况影响着其经营、融资、招投标等方方面面。”刘纪周建议，有关部门能够制定规定明确，经核实企业确属因工作失误造成年报信息填写错误的，不予列入经营异常名录。同时，对被列入经营异常名录的企业，一旦信用修复后，就不要再公示。

    市市场监管局表示，严格按照《企业信息公示暂行条例》《企业经营异常名录管理暂行办法》实施经营异常名录管理，并积极开展信用修复“全程网办、免申即享”工作，去年共将全市4.7万户企业移出经营异常名录。

    不过，市场监管局也坦言，当前经营异常名录管理工作仍有改进之处：一是企业错填年报，即有可能因“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”被列入经营异常名录，管理措施偏严；二是企业完成信用修复、移出经营异常名录后，曾经被列入的相关记录始终对外公示。

    针对第一个问题，2024年5月1日，新修订实施的《企业信息公示暂行条例》已经明确，“企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”不再作为列入经营异常名录的情形之一。对于错填年报的企业，市场监管部门不再直接将其列入经营异常名录。

    针对第二个问题，前期，市市场监管局通过多种渠道，多次向市场监管总局提出建议，积极推动企业被移出经营异常名录后，停止公示其曾被列入的记录信息。2024年4月，市场监管总局下发的《经营主体经营异常名录管理办法》（征求意见稿）中，已经删去了旧规章中“工商行政管理部门依照前款规定将企业移出经营异常名录的，应当作出移出决定，并通过企业信用信息公示系统公示”有关条款。待新规实施后，只要企业完成信用修复，市场监管部门将不再公示相关列入记录。

    市场监管局表示，下一步，将进一步健全完善经营异常名录管理机制，严格依法依规开展相关管理工作。一方面，规范执行新修订的《企业信息公示暂行条例》，不再因企业“公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假”而将其列入经营异常名录。另一方面，积极建议并推动市场监管总局《经营主体经营异常名录管理办法》新规章尽快实施，有效解决企业列入记录被长期公示的问题，帮助企业修复信用。