原标题:杨浦推行涉企“三书同达”新模式,法治观察助力企业重回发展“快车道”
来源:上海市杨浦区司法局
“行政处罚并非终点,而是合规的起点。涉企行政执法需要力度,但也要有温度,为企业依法依规生产经营提供法治保障,助推企业高质量发展。”杨浦区人民城市建设规划展示馆基层法治观察员汪路加聚焦在涉企行政执法中落实信用修复告知等举措,提出法治观察建议。建议提出后,杨浦区司法局会同区发改委、相关执法部门积极探索“三书同达”机制,坚持监管就是服务的理念,引导企业合规健康发展,打造有尺度、有温度的法治化营商环境。
今年7月1日起,杨浦在全区范围推广涉企行政执法“三书同达”机制,即各行政执法机关向违法企业制发《行政处罚决定书》时,一并向企业送达《信用修复告知书》和《法治体检申请告知书》。同时,鼓励各行政执法机关针对企业潜在风险,探索制发《企业合规建议书》,积极构建“执法——修复——合规”监管闭环。
“违法必然受罚,但可以通过整改和努力修复信用,建议你们通过‘一网通办’客户端,扫描‘二维码’,线上申请‘法治体检’,并参照我局合规建议内容,积极开展企业合规建设。”杨浦区统计局执法人员告知某工程建筑公司。
近日,杨浦区统计局向某工程建筑公司送达处罚决定时,不仅第一时间告知了企业最短信用修复期限,为企业主动提供了线上“法治体检”服务,还紧扣企业现存问题,从加强统计报表报送、积极参加统计培训、告知统计问题便捷咨询路径等方面提出合规建议,引导企业及时开展自我整改。该公司收到合规建议后,及时向所在街道统计站重新学习了统计申报,建立了本公司统计数据审核机制,制定了学习培训计划,积极落实了相关整改工作。
同时,为加快推进社会信用体系建设,打造“最暖”营商环境,杨浦高效推进公共信用信息修复“一件事”,在区政务服务中心二楼的综合窗口实现专窗专人专办,即对企业申报材料进行提前预审,对信用修复过程进行全程指导,对事项办理进度进行协调跟踪,一站修复企业信用,助力更多经营主体及时摘掉“失信标签”(线上企业可以通过“信用中国”网站和上海“一网通办”申请信用修复)。
“本来以为手续会很繁琐,没想到从进入大厅到完成所有手续都能在一个窗口解决,整个过程也很流畅,几乎没有任何等待的时间。”近日,上海某物流公司的相关工作人员专程来到杨浦区政务服务中心大厅,咨询办理企业信用修复业务。
原来,这家物流公司因违反交通运输法规被相关部门给予了多条行政处罚,导致企业信用受损。该企业在履行完相关处罚后,不慎丢失了履罚证明材料。抱着试一试的心态,该公司相关工作人员来到杨浦区政务服务中心综合窗口寻求帮助。在综合窗口工作人员的指导下,办事人登录进入公共信用信息修复“一件事”专栏,申请出具履罚情况说明,仅用几分钟就顺利完成了所有企业信用修复文件的提交。
下一步,杨浦区将充分发挥好基层法治观察点、立法建议征询(集)点、人民建议征集点“三点融合”机制,聚焦市场需求,回应企业关切,提升企业合规诚信经营意识,打造更有温度的法治化营商环境。