浙江纳税信用“增值”：信贷畅通，企业无忧

    原标题：拓宽应用场景让纳税信用在“浙”里更有用

    来源：中国税务报

    良好的纳税信用能做什么？

    在浙江，这个答案有很多种：在“税银超市”里可以选择合适的信贷产品，享受到账快、利率低的优惠；凭借纳税信用“绿卡”，在长三角地区更便捷地迁移……

    党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。

    今年以来，国家税务总局浙江省税务局根据税务总局“便民办税春风行动”有关部署，按照省委政务服务增值化改革要求，积极响应企业诉求，推出一系列纳税信用改革措施，不断拓宽纳税信用增值化场景应用，让纳税信用在“浙”里更有用。

    目前，浙江省税务局率先在全国实现纳税信用评价全覆盖各类经营主体。2024年，浙江共有676万户市场经营主体参与纳税信用评价，其中A、B、M级守信纳税人626万户，占比达93%，数量与占比稳中有升，均居全国前列。

    74个信贷产品丰富“税银超市”

    前一阵，浙江德清斯特林铁粉有限公司负责人叶鲁军很是烦恼：去年底公司投入大笔资金对厂房进行了全面翻新改造，今年想趁着原材料价格下跌多囤点货时，账上的钱已经不多了。正在发愁时，税务干部在走访中告诉他，可以凭企业良好的纳税信用通过“税银互动”申请贷款。

    “我们规范经营，纳税信用一直保持在A级。按照税务干部的提醒，我们通过‘税银互动’小微贷项目，成功申请到了300万元的贷款，利率也比一般产品要低，解了我们的燃眉之急。”叶鲁军高兴地说。

    像叶鲁军一样通过“税银互动”获得贷款的纳税人还有很多。“税银互动”在浙江实施十年来，税务部门共与44家银行签订“税银互动”合作协议，创新推出了“共富创业贷”等74个金融定制产品，累计向企业发放纳税信用贷款9400余亿元，占全国发放总量的1/10。今年1月—6月，浙江中小微企业通过“税银互动”获得信用贷款超1400亿元，同比增长20%，其中98%以上的信用贷款贷给民营企业，纳税信用增信赋能的效应进一步放大。

    今年以来，浙江省税务局持续把企业纳税信用与金融服务相结合，在全国率先落实扩大“税银互动”受惠面政策，将申请“税银互动”可享受范围由纳税信用A级和B级拓宽至M级，符合条件的企业只需通过全省“税银超市”平台即可申请信用贷款，充分发挥了纳税信用的资产属性价值。

    纳税信用“绿卡”畅行长三角

    沪苏浙皖合抱而成的长三角地区，是我国经济发展最活跃的区域之一。出于经营发展的需要，不少企业会面临跨省（市）迁移情况。

    为加强跨区域纳税信用资源共用共享，浙江省税务局依托“信用长三角”平台，不断深化长三角区域纳税信用体系建设，通过支持和推广长三角纳税信用“绿卡”，实现企业信用“一地评定、多地互认”。凭借纳税信用“绿卡”，跨区迁移企业可以在迁入地“一键延续”享受税费优惠政策，“一键申请”获取税银互动贷款额度。

    墨卓生物科技（浙江）有限公司是一家以自主创新基因检测和微流控芯片技术为核心，拥有单细胞测序、数字PCR两大产品线的高新技术企业。公司负责人裴颢说：“当时综合考量了地价成本、基础设施、政府政策和未来前景，我们最终决定从上海搬迁到浙江乌镇。搬到乌镇后，没想到所有信息和资质都可以互认延续，这很大程度上给了我们专心研发和安心生产的信心。”

    今年，墨卓生物在乌镇延续之前的纳税信用等级，享受了295万元的增值税留抵退税，还申请到了银行信用贷款，为进一步开发新产品新技术提供了资金。

    4500户纳税人完成信用修复

    今年“便民办税春风行动”中，浙江省税务局推出了“缩短信用复评时间”和“提高纳税信用起评分”两项纳税信用新举措。前者帮助新设立的纳税人更快积累信用资产，即纳税信用等级从M级提升至A级或B级的时长由最长27个月缩短至12个月，增信时长缩短了56%；后者提升了A级纳税人的容错空间，通过提高纳税信用起评分，激励经营主体“以信增信”持续保持A级纳税信用，进一步扩大税费优惠政策的享受面。

    舟山晨光电机股份有限公司就是这项政策的受益者。2023年，企业因未及时申报印花税产生了纳税信用扣分事项，按原政策2024年应被评为B级纳税信用。但由于该企业从2016年起连续七年为A级，根据最新政策，起评分加7分，最终该企业以93分被评为A级纳税人，帮助其享受到138万元的退税红利。

    这一政策实施以来，浙江省税务局先后帮助284户新办纳税人信用等级提升至B级以上、2.6万户纳税人失而复得A级纳税信用。上半年，仅在增值税留抵退税方面，浙江税务部门已为A级和B级企业办理增值税留抵退税188亿元。

    随着纳税信用的应用场景不断增加，失信带来的负面效应越发明显。为引导纳税人及时纠正违规失信行为、消除不良影响，浙江省税务局积极参与浙江省社会信用修复全国试点工作，加大修复工作实施力度，在全国率先制定了《信用修复“一件事”办事指南（重大税收违法失信主体）》，为企业信用修复提供更大便利。

    “被认定为D级纳税人后，我们每月只能限量领用发票，不少优惠政策都无法享受。多亏了税务干部上门辅导，帮助我们完成信用修复。”日前，浙江某食品有限公司通过信用修复，顺利实现从D级提升至B级。今年以来，浙江省已有4500户类似该食品公司的D级等纳税人成功完成修复，重获良好信用。

    除了D级纳税人外，税务部门也高度重视破产重整企业的发展，出台政策规定允许“根据人民法院出具的批准重整计划或认可和解协议的裁定书调整纳税信用级别”，精准帮扶破产企业涅槃重生、走出困境。

    892万条提醒构筑信用网

    “多亏了这条信用预警提醒，我们公司避免了一次税款逾期的风险。”台州市鑫隆纺织厂财务负责人林春珠说。原来，企业财务在2024年3月申报个人所得税后忘记扣缴税款，纳税信用预警平台随即产生信用预警。企业财务收到预警信息后，及时进行了扣缴税款操作。林春珠说：“要不是看到信息，今年信用就要扣11分，变成B级了。事前预警提醒真是太及时了！”

    据了解，为帮助纳税人在日常经营过程中防范信用失分，浙江省税务局在全省范围推广实施纳税信用全流程动态监管模式，优化完善“失信风险预警”和“预评扣分提醒”两项机制，推动纳税信用从“事后评价、事后监管”向“动态提醒、及时整改”转变。今年以来，浙江税务部门共生成各类风险预警信息892万条，提醒纠正纳税人60万户次，有效防范和降低纳税信用评价失分风险，引导企业规范守信经营。

    浙江省税务局相关负责人表示，将持续深化新时代“纳税信用”建设，开发纳税信用价值，拓展纳税信用应用场景，为打造一流营商环境增信赋能。（中国税务报2024年08月07日版次：01作者：傅白水王宁本报记者虞立教）